作為“新時代楓橋經(jīng)驗”工會實踐市域示范培育點,市總工會把堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”納入各級工會深化改革的重要議程,堅持黨建引領統(tǒng)建、雙向融合聯(lián)建、優(yōu)化職能構(gòu)建、數(shù)智賦能促建,著力提升工會參與勞動領域矛盾糾紛預防化解法治化水平,依法維護職工合法權(quán)益,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,打造“新時代楓橋經(jīng)驗”工會實踐港城樣本。
市總工會牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的科學內(nèi)涵和實踐要求,積極推動建立黨委領導、工會參與、部門協(xié)同、多方聯(lián)動的工作機制,健全勞動領域矛盾糾紛預防調(diào)處化解體系,探索建立工會在勞動領域踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、參與基層治理的新路徑。創(chuàng)新創(chuàng)設“小易說法”欄目,舉辦新就業(yè)形態(tài)群體法治培訓,編寫《新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)典型案例匯編—貨車司機篇》和常見法律知識問答,累計發(fā)布“小易說法”120余期,被評為市微普法創(chuàng)新項目,在全省作經(jīng)驗交流。在黨委領導下,建立工會牽頭、人社、網(wǎng)信、公安、司法等多部門參加的維護勞動領域安全穩(wěn)定工作小組,加強勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設,促進勞動關(guān)系和諧。聯(lián)合開展金牌調(diào)解組織三年培育選樹活動,培樹1家全國工作突出基層調(diào)解組織、7家省級金牌調(diào)解組織。制定工會參與處置突發(fā)事件工作預案,建立風險聯(lián)排、信息聯(lián)通、研判聯(lián)動、處置聯(lián)手等工作機制,總結(jié)推廣“四個到位”矛盾調(diào)處法(合法的訴求調(diào)處到位、合理的訴求協(xié)調(diào)到位、普通咨詢解釋到位、無理訴求教育引導到位),2個案例獲市委和省總工會主要領導批示肯定。創(chuàng)新開展“跨時空調(diào)解”,5個案例被評為“全國互聯(lián)網(wǎng)+工會法律服務優(yōu)秀(典型)案例”,創(chuàng)建“老總調(diào)解員”工作品牌受到人社部表彰。
為充分發(fā)揮工會組織貼近職工、貼近一線的優(yōu)勢,市總工會按照“組織有隊伍、服務有陣地、工作有保障”的標準,扎實開展“五項行動”,運用勞動法律監(jiān)督“一函兩書”制度,結(jié)合建會入會、民主管理等工作,通過勞動爭議多元化解、12351工會服務職工熱線、智慧工會等途徑,發(fā)現(xiàn)問題線索,主動介入化解,提升基層矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)化解效能。
實施“一函兩書”法律監(jiān)督行動,培訓工會勞動法律監(jiān)督員1260名,提高監(jiān)督實效。為企業(yè)提供“法治體檢”服務,對336家企業(yè)開展勞動用工指導。
實施多元解紛平臺建設行動,組建工會勞動關(guān)系信息員、勞動法律監(jiān)督員、勞動爭議調(diào)解員、職工法律服務志愿者等隊伍,深入?yún)⑴c勞動爭議多元化解,扎實推進職工法律援助工作。啟動建設“連云港市勞動爭議多元化解中心”,在120個“工會驛站”“司機之家”同步加載法律服務功能,推廣使用“工會服務職工法務云”。
實施工會陣地功能提升行動,在具備條件的“工會驛站”“司機之家”“勞模工作室”等工會既有陣地,進一步整合內(nèi)部資源,集中力量為職工及新就業(yè)形態(tài)勞動者提供法律咨詢、心理輔導、爭議調(diào)處等服務,推動勞動爭議就地快速解決。
實施社會組織聯(lián)系引領行動,會同有關(guān)部門聯(lián)系引導社會組織開展公益活動,為職工群眾提供法治宣講、心理關(guān)懷、法律援助、幫扶關(guān)愛,助力防范化解糾紛。
實施數(shù)智賦能提質(zhì)增效行動,加快推進數(shù)智工會建設,推廣使用“工會智能法律服務系統(tǒng)”,為廣大職工提供可靠、快捷、智能法律服務。加大“江蘇工會12351網(wǎng)上法律服務站”等智能平臺的宣傳推廣,用好“12351熱線”電話,預防排查化解各類中級以上風險30個,依法辦結(jié)12351服務職工熱線等信訪事項110余件。
“新時代楓橋經(jīng)驗”工會實踐示范培育是一項全新工程。全市各級工會積極融入基層治理,聚焦難點堵點問題,找準工作的切入點發(fā)力點,將示范培育融入“多維共治、精網(wǎng)細治、賦能強治、數(shù)字優(yōu)治、融合善治”一體籌劃建設,力爭實現(xiàn)陣地共建、人員互聘、信息互通、成果共享。各縣區(qū)工會在全面推開示范培育工作的基礎上,結(jié)合地域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特色,分別打造“新時代楓橋經(jīng)驗”工會實踐特色做法,為基層治理添磚加瓦。東海縣依托水晶、穿戴甲等全國知名產(chǎn)業(yè),打造“晶都楓橋”“指甲楓橋”;灌云縣依托中小企業(yè)園數(shù)字化平臺以開山島之名打造“紅島楓橋”;灌南縣賦予“維權(quán)大篷車”新的時代內(nèi)涵,打造“移動楓橋”;贛榆區(qū)依托下口船員工會打造“海上楓橋”;海州區(qū)依托商協(xié)會等社會組織服務經(jīng)濟發(fā)展,打造“惠企楓橋”;連云區(qū)圍繞服務“一帶一路”產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造“絲路楓橋”。通過做優(yōu)品牌,不斷提升我市“新時代楓橋經(jīng)驗”工會實踐的知曉度和影響力。
(莊婷婷周姝彤)