4月23日，全國雙擁模范城（縣）命名大會在北京召開，大會宣讀了關于命名全國雙擁模范城（縣）的決定，淮安市光榮在列，連續第六次被命名為全國雙擁模范城。

淮安是人民軍隊主要締造者之一、開國總理、一代偉人周恩來的故鄉。戰爭年代，劉老莊連八十二烈士血灑戰場、“清江團”威震四方；和平時期，“雙擁四季歌”“軍地互辦實事”“城連共建”亮點頻現。

近年來，我市大力弘揚光榮傳統，筑牢雙擁根基，聚焦“讓軍人成為全社會尊崇的職業”崇高使命，緊貼“服務練兵備戰”工作主線，凝心聚力，接續奮斗，在偉人故里、運河之畔譜寫了雙擁工作時代新篇。

服務練兵備戰

“指揮棒”更加有力

建強組織領導體系。我市始終把雙擁工作作為“一把手工程”，把創建全國雙擁模范城視為黨政軍共同政治任務，構建“黨委統一領導、軍地齊抓共管、雙擁機構組織協調，有關部門各負其責、企事業單位主動配合、全社會積極參與”的雙擁體制機制。市領導常態化出席軍政座談會、慰問駐淮部隊、參加“軍事日”等雙擁重要活動，調研解決影響部隊練兵備戰的重點難點問題，指導推進全國雙擁模范城創建工作。

優化高效保障體系。以建成與現代戰爭相適應的軍供保障體系為目標，精心打造“基地+點位”保障新模式。依托民兵訓練基地，增建3600余平方米軍供保障基地，添置野戰炊事、保溫送餐等現代化供餐設備，建立軍供物資供應網點、社會化保障站點，組建軍供保障志愿者隊伍，強化航空、鐵路、公路“三位一體”綜合運輸軍供保障功能。2024年保障過境部隊3.7萬人次，高標準創建全國重點軍供站。

構建軍地互補體系。我市于全省率先建立軍地需求“雙清單”制度，連續25年開展軍地互辦實事工作，累計投入4億余元，互辦實事4900余件，在發展地方生產力、提高部隊戰斗力、增強社會凝聚力中發揮了重要作用，鞏固發展了堅如磐石的軍政軍民團結。2025年，將投入經費734余萬元，軍地互辦實事248件，進一步凸顯服務練兵備戰的鮮明導向，充分展示新時代淮安軍地互辦實事工作的使命擔當。

解決急難愁盼

“大后方”更加穩固

品質安置更安心。我市堅持品質打底、創新驅動，持續優化安置辦法、充分挖掘安置潛力、提前籌措安置崗位、著力提升崗位質量，牢固樹立“全程安置”理念，聚焦“五個精準”，實施“五心工程”，每年均高質高效完成退役軍人接收安置工作，在全省持續、率先、圓滿完成安置任務，實現退役軍人、部隊組織和用人單位“三滿意”。

關愛軍嫂更暖心。堅持政策性安置與靈活就業相結合，于全省率先出臺隨軍家屬就業安置指導性意見，每年彈性預留編制崗位，確保任務隨下達隨部署、即安置即上崗。4個城區、3個功能園區均設立“軍嫂崗”，經常性開展免費技能培訓與專場招聘，營造濃厚的尊軍崇軍氛圍。

軍娃成長更放心。建立市、縣（區）兩級優質學校目錄庫，暢通軍人子女教育優待“綠色通道”，實行“特事特辦”“一次辦好”。結合軍人流動性較大特點，每年根據部隊需求制訂接收計劃，不設門檻、就近就便、分流安排，累計安排486名軍人子女優質就學。針對軍人父母常年不在身邊的實際情況，開展“大手牽小手”“盱爸盱媽”“運河娃心向黨”“一起升國旗”等活動，豐富軍娃生活，呵護其健康成長。

凸顯尊崇優待

“魚水情”更加融洽

活動儀式彰顯尊崇感。市委市政府主要領導帶頭參加部隊演訓出征、凱旋，“9·30”烈士紀念日等儀式；軍地領導共同參加歡送新兵入伍、軍人立功受獎送喜報、軍人集體婚禮等儀式。聯合愛心車企開展“幸福專車千里行”，開展“坐上幸福專車去求婚”“送標兵回家過新年，接軍嫂來隊迎新春”“迎親情到戰位，送老兵回家鄉”等多場活動，尊崇氛圍在江淮大地日益濃厚。

政策關愛增強獲得感。開展“慈善雙擁行”、關愛“邊海防”官兵家庭系列活動，走訪看望軍屬家庭，解決急難愁盼。與高原邊防連隊開展“城連共建”，持續組織開展“新兵守國·老兵守家”“走邊防看親人”等活動，以實際舉措激勵邊防官兵全身心保家衛國、戍邊固防。設立市級優待定點醫院，公共醫療機構均設優撫病房；建立“尊戎江淮”優待關愛合作聯盟，開展“護戎江淮”三年行動計劃。城市公共交通、公辦景區面向全國現役軍人、持證退役軍人免費，優先窗口、優待標識全城覆蓋。

軍地同心激發使命感。駐淮部隊與地方機關、學校、社會組織結對共建，送政策、送法律、送健康、送文化進軍營，把親情和溫暖送到部隊，送給官兵。全市建成雙擁廣場15個、雙擁公園13個、雙擁街路10條、永久性雙擁宣傳牌228處，在市主流媒體開設“共筑長城”宣傳專欄。部隊官兵把周恩來總理家鄉當第二故鄉，大力發揚人民軍隊優良傳統，充分發揮自身優勢，踴躍參與鄉村振興、無償獻血、國防教育、平安創建，常態化組織“軍營開放日”活動，圓滿完成淮河盱眙段抗洪、淮安馬拉松現場安保等重大任務。

“難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍?！闭驹谛缕瘘c，邁上新征程，淮安軍民將攜手再奮進，合力打造雙擁新特色、新亮點、新景象，鞏固發展新時代軍政軍民團結，為全面推進中國式現代化淮安新實踐、更好展示“象征意義”貢獻更多雙擁力量。

■通 訊 員 張德剛 張傳杰

融媒體記者 蔡雨萌