省委社會(huì)工作部聯(lián)合省委組織部、省委宣傳部等11家單位近日聯(lián)合印發(fā)《江蘇省健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的若干措施》，推出志愿服務(wù)組織動(dòng)員、服務(wù)供給、隊(duì)伍組織、陣地建設(shè)、文化弘揚(yáng)、支持保障等6個(gè)方面27條舉措，著力完善志愿服務(wù)制度和工作體系，讓更多愿意服務(wù)社會(huì)的人士有渠道、有載體、有機(jī)會(huì)參與進(jìn)來。
推動(dòng)志愿服務(wù)力量“下基層”
目前，依托江蘇志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)的志愿者達(dá)2300萬人，志愿服務(wù)隊(duì)伍超10萬支。省委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》將組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量加入志愿者隊(duì)伍，推進(jìn)各行各業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)社區(qū)志愿服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力。
《若干措施》提出，建立健全在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)的機(jī)制，探索實(shí)行積分制管理，推動(dòng)黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員到社區(qū)報(bào)到。將各級(jí)黨組織、黨員參與志愿服務(wù)情況，作為評(píng)選“兩優(yōu)一先”等的重要參考。
城鄉(xiāng)社區(qū)是開展志愿服務(wù)的主場(chǎng)景和主陣地。《若干措施》提出，探索實(shí)施“社區(qū)+志愿服務(wù)”模式，常態(tài)化動(dòng)員群眾就近就便參與社區(qū)志愿服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)各級(jí)“兩新”工委和行業(yè)黨委定期發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建以新就業(yè)群體黨員為骨干的志愿服務(wù)隊(duì)伍，壯大網(wǎng)格治理力量。
志愿者在各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理中發(fā)揮著積極作用，《若干措施》明確，建立全省應(yīng)急志愿服務(wù)力量資源庫(kù)，定期開展教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、比武競(jìng)賽等活動(dòng)；扶持發(fā)展醫(yī)療、消防、救援、心理疏導(dǎo)等各類應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍，探索建立評(píng)價(jià)體系；制定應(yīng)急志愿服務(wù)力量參與突發(fā)事件處置補(bǔ)償辦法。
做深做實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域志愿服務(wù)
《若干措施》明確，重點(diǎn)聚焦江蘇重大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦基層期盼、群眾需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，聚焦志愿服務(wù)薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新方向，在提高動(dòng)員水平、豐富服務(wù)供給、加強(qiáng)組織建設(shè)等方面提出系列舉措。
比如，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開展“上門惠企”、黨員代辦等志愿服務(wù)；圍繞鄉(xiāng)村振興，組織醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、農(nóng)技專家、文化文藝工作者等群體下鄉(xiāng)開展志愿服務(wù)；圍繞美麗江蘇建設(shè)，開展減污降碳、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動(dòng)”、垃圾分類、生物多樣性保護(hù)等志愿服務(wù)；圍繞健康江蘇建設(shè)，開展健康知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)膳食、科學(xué)健身、防癌抗癌、食品安全保障、重大傳染病防控宣傳等志愿服務(wù)。
同時(shí)，常態(tài)化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”主題志愿服務(wù)，做實(shí)做細(xì)鄰里守望、法律援助、助殘幫困、科普支教等志愿服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”、安全生產(chǎn)、就業(yè)安置、信訪矛盾等問題，在村（社區(qū)）實(shí)施“小而美”的志愿服務(wù)項(xiàng)目。每年舉辦江蘇志愿服務(wù)展示交流會(huì)、全省志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽、青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽等，持續(xù)擦亮“江蘇大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”“戎耀江蘇”“銀發(fā)生輝”等志愿服務(wù)品牌。
省委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步優(yōu)化志愿服務(wù)供需對(duì)接機(jī)制，建立分級(jí)分類的志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，健全“點(diǎn)單、接單、派單、評(píng)單”等流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)高效響應(yīng)、供需精準(zhǔn)對(duì)接。
創(chuàng)造條件讓志愿者后顧無憂
圍繞經(jīng)費(fèi)保障、權(quán)益保障、政策保障等方面，《若干措施》提出系列舉措，推動(dòng)各級(jí)黨委政府為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái)、提供更多支持。
在經(jīng)費(fèi)保障方面，統(tǒng)籌利用包括財(cái)政投入在內(nèi)的現(xiàn)有資金渠道，依法通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理。有條件的地方可依法設(shè)立志愿服務(wù)基金，拓寬公益捐贈(zèng)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人等進(jìn)行公益性捐贈(zèng)，按規(guī)定享受現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各方面為助力社區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
強(qiáng)化權(quán)益保障，堅(jiān)持誰使用、誰招募、誰保障，根據(jù)實(shí)際為志愿者提供必要的食宿、交通等基礎(chǔ)保障以及物資設(shè)備、安全保障。推動(dòng)省內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)完善志愿者保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)險(xiǎn)種保障，創(chuàng)新志愿者專項(xiàng)組合保險(xiǎn)方案。
省委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》將建立健全激勵(lì)褒獎(jiǎng)機(jī)制，制定志愿者和志愿服務(wù)組織分級(jí)認(rèn)定辦法，推動(dòng)各地細(xì)化時(shí)間儲(chǔ)蓄、積分兌換等認(rèn)定實(shí)施辦法，在公共交通、文化旅游、體檢就醫(yī)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予適度優(yōu)待，在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘中將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。□ 本報(bào)記者 倪方方
