孫芹，女，漢族，1975年7月生，中共黨員，射陽(yáng)縣人民檢察院檢察委員會(huì)專(zhuān)職委員、一級(jí)檢察官。自2013年從事未成年人檢察工作至今，她始終堅(jiān)持“未”愛(ài)撥正航向、“未”愛(ài)點(diǎn)亮溫暖，牽頭組建縣“藍(lán)紙鶴”未成年人法律援助中心，聯(lián)合社會(huì)各界幫扶困境未成年人100余人次，致力于推動(dòng)智殘未成年人權(quán)益保障“1+X”救助體系建設(shè)，其負(fù)責(zé)的1件司法救助案例入選最高檢司法救助典型案例庫(kù)，5件涉未案例獲評(píng)省、市典型案例，累計(jì)開(kāi)展青少年法治宣講活動(dòng)200余場(chǎng)次，惠及師生、家長(zhǎng)1.5萬(wàn)余人次。
聯(lián)合11部門(mén)啟動(dòng)“陽(yáng)光工程”
在辦理一起侵害智殘未成年女孩的案件中，作惡者雖然得到嚴(yán)懲，但如何改變受害女孩小玲（化名）的困境，讓孫芹陷入深思：普通的司法救助杯水車(chē)薪，只有發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量才能從根本上改變小玲的生存環(huán)境。
3個(gè)小時(shí)，41個(gè)電話。當(dāng)孫芹一遍一遍述說(shuō)著這個(gè)孩子的境況時(shí)，民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門(mén)和社會(huì)各界都伸出了援助之手，3萬(wàn)元司法救助金經(jīng)快速審核進(jìn)入小玲的專(zhuān)用賬戶，縣殘聯(lián)決定每年為小玲提供1.4萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)救助。隨后，孫芹根據(jù)小玲家庭實(shí)際情況，啟動(dòng)支持變更監(jiān)護(hù)權(quán)程序，將小玲長(zhǎng)期安置在射陽(yáng)縣社會(huì)福利院。
發(fā)端于個(gè)案、著眼于類(lèi)案、不止于辦案。孫芹和她牽頭組建的“藍(lán)紙鶴”未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)吹響集結(jié)號(hào)，聯(lián)合11個(gè)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體，啟動(dòng)關(guān)愛(ài)智殘未成年人“陽(yáng)光工程”，對(duì)全縣智力殘疾未成年人權(quán)益保障狀況開(kāi)展調(diào)查，催生該縣《智障未成年人權(quán)益保障實(shí)施方案》出臺(tái)，為全縣智殘未成年人送去陽(yáng)光和希望。同時(shí)，孫芹牽頭組織社會(huì)志愿者成立“藍(lán)紙鶴”未成年人法律援助中心，包含6名檢察官在內(nèi)的66名志愿者參與其中，籌集幫扶資金，幫助智殘未成年人改善居住環(huán)境，提供技能培訓(xùn)崗位；走進(jìn)失學(xué)厭學(xué)未成年人的家庭，幫助8個(gè)孩子重回課堂。
建立私人定制幫教機(jī)制
“我真的知道錯(cuò)了！”一起盜竊案涉案少年失聲痛哭的場(chǎng)景，像一記重錘，狠擊在孫芹心上。為更好地挽救失足未成年人，孫芹推動(dòng)出臺(tái)《附條件不起訴對(duì)象考核獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)附條件不起訴對(duì)象在考察期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)實(shí)行積分量化考核，鼓勵(lì)涉罪未成年人通過(guò)積極參加公益勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、法治教育等縮短或延長(zhǎng)其考察期，嚴(yán)防“附條件不起訴”變成“無(wú)條件不起訴”。
在孫芹辦理的一起聚眾斗毆案中，在校生小高（化名）因?yàn)榕笥验g的義氣參與犯罪。審查起訴期間，小高對(duì)自己沖動(dòng)的行為后悔不已，考慮到其系初犯，家庭幫教條件良好，射陽(yáng)縣檢察院經(jīng)檢察官聯(lián)席會(huì)議討論，決定對(duì)小高作附條件不起訴處理，并設(shè)置考驗(yàn)期。同時(shí)，孫芹牽頭組建由“一名未檢檢察官+一名屬地‘藍(lán)紙鶴’未成年人法律援助中心志愿者+學(xué)校、社區(qū)等有關(guān)人員”組成的幫教小組，建立“私人定制”幫教機(jī)制。考察期間，小高積極參與該院組織的文明創(chuàng)建、愛(ài)老助老、法治宣傳等公益活動(dòng)，每月書(shū)面向幫教小組匯報(bào)思想和生活情況。在校期間也表現(xiàn)優(yōu)異，獲得“優(yōu)秀學(xué)生會(huì)干事”“運(yùn)動(dòng)會(huì)優(yōu)秀志愿者”等榮譽(yù)。鑒于小高積極配合教育矯治且矯正效果明顯，經(jīng)幫教小組申請(qǐng)，該院綜合考慮考察表現(xiàn)、幫教積分等，決定對(duì)小高縮短考驗(yàn)期一個(gè)月，對(duì)其宣告不起訴決定。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，《附條件不起訴對(duì)象考核獎(jiǎng)懲辦法》實(shí)施以來(lái)，在接受幫教的32名附條件不起訴對(duì)象中，已有15人重新就業(yè)，7人重返校園，5人被高校錄取。
讓困境中的親子關(guān)系破冰
小偉（化名）是個(gè)讓家人絕望的“問(wèn)題少年”。母親忙于照顧年幼的弟弟，父親只信奉“棍棒之下出孝子”，處于叛逆期的小偉將家庭親子關(guān)系簡(jiǎn)單歸納為“金錢(qián)幫扶關(guān)系”，試圖擺脫父母在金錢(qián)上的桎梏。2020年，小偉因涉嫌盜竊罪被移送射陽(yáng)縣檢察院審查起訴。在一次傳喚訊問(wèn)結(jié)束后，孫芹注意到，小偉和父親剛走出檢察院大門(mén)，便立即向相反方向走去，父子二人全程無(wú)任何交流。為緩和父子關(guān)系，孫芹聯(lián)合心理咨詢(xún)師，分別對(duì)小偉及其父母做工作，最終，小偉被依法作出不起訴決定，父子關(guān)系也成功“破冰”。
為強(qiáng)化親職教育，孫芹和“藍(lán)紙鶴”未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)建立了“金巢銀窩”家長(zhǎng)夜校，對(duì)20余名不合格家長(zhǎng)進(jìn)行指導(dǎo)；啟動(dòng)“關(guān)愛(ài)陪讀媽媽”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)“一對(duì)一”訪談、提供心理咨詢(xún)、開(kāi)通熱線電話等方式，引導(dǎo)50余名家長(zhǎng)關(guān)注青少年心理變化、依法科學(xué)帶娃；牽頭召開(kāi)多方參與的共建研討會(huì)，積極呼吁社會(huì)力量廣泛參與。
射陽(yáng)“藍(lán)紙鶴”未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)先后榮獲“全國(guó)青少年維權(quán)崗”“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“全省巾幗文明崗”等榮譽(yù)，“藍(lán)紙鶴”文化品牌入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第二屆十佳文化品牌。孫芹先后獲全國(guó)“2021年度平安之星”“全國(guó)青少年普法先進(jìn)工作者”“鹽城好人”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
