文明，是一座城市之魂，是衡量城市發展水平的標尺。在眾多影響文明程度的因素中，毫無疑問，交通文明是極其重要的一環。
作為經濟大市、文旅大市，蘇州歷來具有很強的人口吸引力，目前全市服務人口超過1600萬，機動車保有量超過585萬輛，電動自行車登記量超過1200萬輛。人多車多，充分展現出這座城市蓬勃的發展活力，同時也給道路交通管理者帶來了“難管理、管理難”的現實考題。
面對問題，如何迎難而上，把不可能變成可能？一向敢闖敢試的蘇州，以“敢為天下先”的勇氣、扎實精細的實踐，讓文明交通與經濟發展雙向奔赴、共生共榮，交融激蕩出動人的城市發展樂章。
文明交通添彩文明城市
“阿姐，小囡坐電動自行車，一定要戴好頭盔呀！萬一碰著個，頭盔能護著孩子的安全咧！”最近，蘇州廣電總臺著名主持人施斌又多了一個身份，作為“蘇州公安交通安全形象大使”，他常常身著紅馬甲，在上下班高峰期出現在城市路口，用吳儂軟語傳遞交通安全知識。一聲溫柔的叮囑、一句暖心的提醒，滋潤著過往行人的心田。
街頭巷口這溫馨一幕，是蘇州公安交管支隊矢志打造文明交通、助力文明城市建設的生動縮影。
“交通文明是城市文明的重要組成部分。”蘇州市公安局交管支隊支隊長蔣臻介紹，蘇州將文明交通治理作為提升人民群眾滿意度的關鍵指標，多方努力擦亮這扇展示城市文明的“窗口”。蘇州為此專門出臺《全市道路交通文明工程提升行動工作方案》（以下簡稱《方案》），營造文明有序的道路交通環境，助力塑造文明城市形象。
機動車交通信號守法率達100%、全市140個重點文明路口戴盔率超95％……翻看這份《方案》，包括組織領導、工作目標、工作措施、工作要求在內的若干條提升舉措清晰可見，為蘇州交通文明提升工程列出了時間表、劃定了路線圖、明確了任務書。
如何破解不文明交通難題？在工作目標中，《方案》明確了緊盯車輛不按信號燈規定通行（機動車及非機動車闖紅燈）、騎電動自行車不按規定佩戴安全頭盔、行人不按信號燈規定通行、機動車向車外拋灑物品等四類重點不文明交通違法行為，通過實施執法嚴管提標、宣傳警示提效、社會共治提優三項攻堅，著力提升全體交通參與者的文明交通意識，打造可觀、可感的文明交通出行環境。
文明交通行動，離不開每個人的努力。如今，放眼全蘇州，在公安交管部門的引導下，企業代表、行業領袖等各類交通安全志愿者隨處可見，整個社會正營造一股濃烈的“個個講文明、人人愛蘇州”的良好氛圍。目前，全市交通秩序持續向好，機動車、非機動車、行人文明出行意識不斷增強，非機動車、行人遵守信號燈比例、戴盔率等位居全省前列。
文明交通還需技術加持。8月16日，2025年“蘇超”第九輪蘇州對泰州的比賽在蘇州市體育中心舉行。來自張家港的王梅第一次現場觀看“蘇超”比賽。從張家港來蘇州途中，她點開收到的短信鏈接，啟用蘇州公安“VR實景導覽”小程序，不僅將汽車順利停放到位于蘇州地鐵一號線站點附近的停車場，完成了地鐵換乘，還通過指引快速來到場館出入口，以最短路線找到了自己的位置。
“VR實景導覽”小程序是蘇州公安在對蘇州市體育中心構建的數字沙盤基礎上，為市民提供沉浸式的交通指引、動線規劃、停車資源查詢等便民服務。從7月20日“蘇超”第七輪比賽運用以來，已經為市民提供4萬余次的服務，也為文明交通注入了不竭動力。
文明交通助力基層治理
“通過積分制，我們拿到了獎勵金，太開心啦！”不久前，家住常熟碧溪街道溪南村村民宣勵江收到村里返回的7000元獎勵金，激動不已。
原來，今年春節期間，他家因辦喜事租用了村里的新風禮堂，按照標準需要收2萬元場地費，廚具設備、電子屏、管理費用1萬元。根據該村“五治融合”積分制度，宣勵江家無交通違法且積分優秀，由街道農經、審計、紀委以及溪南村村民代表大會、黨員代表大會共同決議，獲得相應等次獎勵金。
把文明交通納入基層治理，溪南村于3年前在全國首創交通積分管理制，以區域交通基地為載體，通過積分兌換激勵機制，充分調動群眾參與鄉村治理的積極性、主動性和創造性，形成人人參與、民主管理的新格局。該村還打造惠民陣地，將文明交通納入文明家庭評比，鼓勵村民遵守交通法規，文明出行。隨后，碧溪街道以溪南村為試點，在全域范圍內進行推廣普及，成效顯著。
文明交通助力基層治理，這樣的場景如今在常熟隨處可見。80歲以上老人不開電動自行車，70歲至80歲老人少開電動自行車，60歲至70歲老人安全開電動自行車……在常熟市交通安全宣傳教育基地進門處，包括老年人交通出行尤其是電動車出行安全宣傳在內的各類宣傳單頁整齊擺放。基地館內VR體驗室因老年人未按規則橫穿馬路引發的交通事故場景令人觸目驚心。“以后不會再拿生命當兒戲了，騎車一定得戴頭盔。”家住溪南凌巷3組的張老伯，以前總認為沒多遠路，騎電動車可以不戴安全頭盔，來到VR體驗室體驗后堅定地認為以后一定要杜絕僥幸心理，嚴格遵守交通法規。
騎電動車出行成為老年人交通安全的重大隱患。常熟市公安局交管大隊為此聯合碧溪街道、溪南村村委會共同投資建設安全宣傳教育基地，特別把老年人騎行電動車作為宣傳教育的重點內容。與此同時，還結合區域特點出臺《碧溪街道深化“五治融合”鄉村治理機制提升農村道路交通安全工作實施方案》《碧溪街道道路交通安全隱患常態滾動排查治理機制》等文件，開展特色宣教。據統計，近年來，區域內亡人事故數年均下降11.5%。
文明交通，守護好“一老”的同時，還要守護好“一小”。“駕駛電動自行車時要注意哪些安全事項？”“過馬路時玩手機有哪些安全隱患？”今年夏天，蘇州“大馬警官”巡展走進昆山，圍繞交通安全，交警現場拋出一個個問題，少年警校的同學們爭搶回答。通過文明通行游戲和“交通安全十二生肖系列”童書繪本，同學們在趣味中學習了交通安全知識，認識到遵守交通法規的重要性，也在心中種下了一粒文明交通的種子。
隨著機動車保有量與駕駛人數量的增加，人、車、路、環境之間的供需矛盾也日益突出，交通安全問題涉及每一位交通參與者的出行。其中涉及兒童的交通事故更受關注，極易存在“公眾情緒影響事故定責”等社會面輿情風險。作為“少年兒童交通安全教育創新實踐基地”試點區域，蘇州積極探索實踐，大力推廣“‘大馬警官’游‘園’會 安全伴‘童’行”全市巡展系列活動，警官走進游樂場、校園、社區，通過情景模擬、互動游戲、VR體驗等各類趣味形式，寓教于樂，有效提升少年兒童“知危險，會避險”的能力，深受兒童和家長喜愛。
建立文明交通長效管理機制
文明交通是展示城市形象的重要領域，也是深化文明城市長效管理的重點任務。蘇州為此持續探索交通管理的長效機制，讓出行更文明。
建立長效機制首先要有制度保障。蘇州以《方案》為切入點，明確文明交通是文明城市建設的重要組成部分。在此過程中，各級黨委政府充分發揮統籌引領與組織協調作用，將文明交通治理納入重要議程，作為提升人民滿意度的關鍵指標，推動全市文明交通水平穩步提升。
基于此，各板塊嚴格落實屬地主體責任，細化制定本地方案，協調加大資金投入保障，發動各方力量參與，協同提升文明交通素養。“鐵騎+志愿者”聯勤巡邏就是其中行之有效的方法——鐵騎隊員通過車載智能終端接收指揮中心指令，而其身后的志愿者手持喇叭提醒電動自行車駕駛人佩戴頭盔，文明駕駛。蘇州交警將執法力度與服務溫度深度融合，織密文明交通與城市安全雙重防護網。如今，身著熒光綠、紅馬甲的文明交通志愿者散落在蘇州各個板塊，成為一道亮麗的流動風景線。與此同時，蘇州還統籌公安、教育、宣傳、城管、民政等多個職能部門，把文明交通提升到文明城市建設的高度，通過多部門協作，形成強大合力。
制度保障只是第一步，精細扎實的舉措才是關鍵。
創新電動助力車宣教“一圖鎖定”、創新重點車輛違法“一哨提醒”、創新車輛大流量“一鍵干預”……以創新數智賦能，構建精準化應用場景為例，蘇州交警借助科技力量，探索采用電動自行車交通違法分析研判平臺，依托“感知預警+掌上處罰+聯動管控”三大環節，對各類電動自行車違法行為人進行智能鎖定、短信提醒和精準教育。
蘇州是旅游大市，節假日更是游人如織。蘇州交警緊扣旅游交通主題，針對旅游景區、商貿區、車站等重點區域，“一點一策”配備交通管理措施，同時梳理研判旅客出行、停車需求等，配合文旅、交通等部門啟動旅游換乘中心，并匯聚景點周邊停車資源、優化信號燈配時，全力緩解景區周邊特別是古城區的旅游交通壓力，讓游客享有“雖身在鬧市，卻出行便捷”的美好體驗。
建立文明交通長效管理機制，還需大力宣傳，形成全社會共同參與的良好氛圍。目前，蘇州已經形成政府主導、部門協同、社會參與的“三位一體”宣教綜合引導模式，通過組建“1+N”交通安全宣教隊伍、發揮主流媒體作用、打造多元化宣傳矩陣、塑造蘇州交警“文化IP”等，實現文明交通宣傳“零距離”。
文明交通，事關城市文明和城市形象。蘇州公安交管部門主動作為，迎難而上，調動社會各方力量參與其中，一幅“文明交通看蘇州”的動人畫卷正徐徐展開。
本版撰稿 張紅軍 申山 李宇涵
(蘇州市公安局交管支隊供圖)
