如皋市以“家”的理念打造四條數(shù)字鏈動(dòng)，推進(jìn)構(gòu)建“三邊體系”，開啟“居家智慧養(yǎng)老新模式”：圍繞老人“周邊”，提供“飯菜可口、多樣選擇、價(jià)格親民”的助餐服務(wù)；貼近老人“身邊”，提供“隨時(shí)上門、設(shè)備智能、免費(fèi)提供”的居家服務(wù)；溫暖老人“床邊”，提供“空間適老、監(jiān)護(hù)實(shí)時(shí)、服務(wù)專業(yè)”的安養(yǎng)服務(wù)，解決養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”。
一是暖心助餐，讓幸福晚年“食”刻相伴。著眼實(shí)現(xiàn)老年人用餐從“舌尖”到“心間”的幸福提升，出臺(tái)《如皋市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)助餐補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施意見》，定制上線長者智慧食堂系統(tǒng)，推動(dòng)建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)鄰里愛心食堂、鄰里愛心助餐點(diǎn)，通過數(shù)字化管理，做到補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放、就餐服務(wù)適老周到、食堂經(jīng)營情況全鏈采集分析大數(shù)據(jù)可視可感。采用“1+N”功能服務(wù)模式，以助餐服務(wù)為核心，深化“你好，鄰居”社區(qū)治理品牌，構(gòu)建多層次、多支撐、多主體的服務(wù)體系。推出符合老年人口味和營養(yǎng)需求的專屬套餐，與知名品牌連鎖超市等供應(yīng)商合作，保障食材安全可靠，降低運(yùn)營成本。特別關(guān)注特殊困難老年人和行動(dòng)不便老年人的需求，通過建立詳細(xì)的老年人數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)識(shí)別特殊困難和行動(dòng)不便的老人，通過定期走訪、電話回訪等，了解他們的就餐需求和意見反饋，及時(shí)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式。目前，已成功打造16家社區(qū)食堂，每月服務(wù)老年人超6萬人次，不僅滿足老年人的基本就餐需求，還通過舉辦老年人學(xué)堂、醫(yī)療服務(wù)、文娛活動(dòng)等，豐富老年人的精神文化生活。
二是上門服務(wù)，讓幸福養(yǎng)老“觸手可及”。秉持“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的理念，以政府購買服務(wù)的方式為高齡、空巢、失能等特殊老人開展上門服務(wù)，服務(wù)人數(shù)從最初的3000人擴(kuò)展到目前的74000人。服務(wù)方式更加貼心，人工呼叫24小時(shí)在線，上門服務(wù)預(yù)約到訪；服務(wù)內(nèi)容更加豐富，從最簡單的打掃清潔到理發(fā)、按摩、測(cè)量血糖血壓等應(yīng)有盡有；服務(wù)設(shè)備更加新穎，先后為5000多名老年人配備了“呼救通”“智慧養(yǎng)老手環(huán)”等設(shè)備，用科技為高品質(zhì)居家養(yǎng)老賦能。
三是煥新服務(wù)，推動(dòng)“適老化”改造提升。緊扣居家養(yǎng)老痛點(diǎn)，優(yōu)先將高齡、失能、殘疾老年人作為居家適老化改造重點(diǎn)對(duì)象。積極推進(jìn)消費(fèi)品“煥新”服務(wù)，通過政府采購招標(biāo)確認(rèn)5家中標(biāo)企業(yè)，依托政府網(wǎng)站、廣播電視及新媒體發(fā)布宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人家庭進(jìn)行同步摸底，應(yīng)用“江蘇民政”及“蘇服辦”APP受理申請(qǐng)及專人線上核驗(yàn)材料，同步建立抽查復(fù)核機(jī)制，確保“煥新”補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放。截至目前，全市累計(jì)完成3743戶經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人家庭適老化改造；圍繞專業(yè)化、多元化、智能化，通過入戶評(píng)估、建立“一戶一策”改造方案，為600名經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人建立了家庭養(yǎng)老床位。
四是兜牢底線，利用“小社工”釋放大效用。以分散的方式供養(yǎng)特困老人和空巢老人，基層養(yǎng)老服務(wù)人員上門探視難以做到及時(shí)、周全。為了解決這一難題，如皋市先后籌措項(xiàng)目資金1500多萬元，建成14個(gè)民政服務(wù)站，通過政府購買社工站服務(wù)，為5000多名分散供養(yǎng)特困老年人和4000多名空巢老年人等提供探視照護(hù)。為每位分散供養(yǎng)特困老人、空巢獨(dú)居老人安裝語音視頻設(shè)備，通過“千里眼云眼衛(wèi)士”綜合管理平臺(tái)掌握老人生活狀況，細(xì)化探訪排查、醫(yī)療健康、精神慰藉等服務(wù)內(nèi)容，確保時(shí)時(shí)有人關(guān)注、平時(shí)有人照應(yīng)、病時(shí)有人看護(hù)。根據(jù)老年人身體狀況、自理能力和居住環(huán)境等情況，實(shí)施紅、黃、綠“三色”管理模式，織密養(yǎng)老保障網(wǎng)，有效提高了老年人的獲得感、幸福感和安全感。
五是專業(yè)服務(wù)，讓失能老人“老有所護(hù)”。大力提升失能失智特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平，推進(jìn)失能失智特困人員集中供養(yǎng)。堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、整合資源，保障到位、高效運(yùn)行的原則，對(duì)國有資產(chǎn)江濱醫(yī)院老年公寓樓及裙樓進(jìn)行全面升級(jí)改造，投資800多萬元，打造了如皋市特困供養(yǎng)人員失能失智照護(hù)中心。中心占地12000多平方米，設(shè)有護(hù)理院、多功能康復(fù)訓(xùn)練室、起居功能室、多功能活動(dòng)廳等，設(shè)計(jì)床位198張，已累計(jì)收治護(hù)理全市失能失智特困人員195人。投資800多萬元，將磨頭鎮(zhèn)敬老院和九華鎮(zhèn)敬老院相繼改造提升為重度失能（失智）特困供養(yǎng)對(duì)象照護(hù)中心，建筑面積4600多平方米，床位220張。
六是強(qiáng)化認(rèn)同，構(gòu)建老齡事業(yè)“匠心”力量。著眼崗位培訓(xùn)與競賽，采取理論實(shí)踐有機(jī)融合、線上線下雙管齊下等培訓(xùn)方式，提升養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的法律知識(shí)、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識(shí)、健康衛(wèi)生、人文關(guān)懷等方面素養(yǎng)和職業(yè)能力。每年聯(lián)合市總工會(huì)、市人社局、江海高級(jí)技校舉辦全市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競賽，推動(dòng)實(shí)操互鑒、教學(xué)相長，不斷提升護(hù)理隊(duì)伍的專業(yè)能力。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置護(hù)理員主管、組長、護(hù)理員等梯次崗位，為他們提供職業(yè)晉升渠道，并給予相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼。開展“十佳最美護(hù)理員”評(píng)選活動(dòng)，向社會(huì)集中展現(xiàn)一線養(yǎng)老護(hù)理員“工匠精神”和動(dòng)人風(fēng)采，促進(jìn)全社會(huì)深化對(duì)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)的認(rèn)同感、榮譽(yù)感，助推養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。
